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行政处罚决定书——(贺)文罚字〔2018〕第22号
日期:2018/11/9 16:25:56    来源:市文化新闻出版广电局        

  

事人:平桂区黄田仕强玩具百货批发经营部(罗仕强)

证照名称及编号:统一社会信用代码92451103MA5MFEABXC

负责人罗仕强

  址:XXX 

201810251600分至1640分,贺州市文化新闻出版广电局执法人员雷涛、李燕英等在出示执法证件,说明来意后,对平桂区黄田仕强玩具百货批发经营部进行检查,现场发现:场所正在经营,该场所具有《工商营业执照》和《出版物经营许可证》,场所性质属于个体工商户。检查中执法人员发现该场所销售的《知音漫客》、《西游记全新故事剧集》、《猫和老鼠爆笑故事剧集》质量低劣,涉嫌为非法出版物,执法人员当场对这些出版物采取了查封扣押措施。

20181030日,贺州市文化旅游综合执法支队申请市“扫黄打非”工作领导小组办公室对查封扣押的出版物进行鉴定。111日,贺州市文化新闻出版广电局出具鉴定书:经贺州市文化新闻出版广电局出版物审读鉴定工作委员会成员鉴定,《知音漫客》、《西游记全新故事剧集》、《猫和老鼠爆笑故事剧集》是非法出版物。

2018112上午10 30 分至11 20 平桂区黄田仕强玩具百货批发经营部负责人罗仕强到贺州市文化旅游综合执法支队接受调查询问罗仕强供述:其批发部具有工商营业执照和《出版物经营许可证》,其所售卖的出版物《知音漫客》每本进货价为2块,《西游记全新故事剧集》进货价为每本4.5元,《猫和老鼠爆笑故事剧集》的进货价为每本2.3

根据调查取证的结果,本机关认平桂区黄田仕强玩具百货批发经营部发行非法出版物事实清楚,证据确凿充分,各项证据之间相互印证,形成证据链。其中:

1、编号为(贺)文检(勘)字【2018】第232号的《现场检查(勘验)笔录》1份、现场检查取证照片5张,证明现场检查时当事人正在经营以及执法人员调查取证的情况;

2、当事人平桂区黄田仕强玩具百货批发经营部(罗仕强)《营业执照》和《出版物经营许可证》复印件,证明当事人是具有工商主体资格的经营场所;

3、当事人平桂区黄田仕强玩具百货批发经营部(罗仕强)负责人罗仕强本人身份证复印件1份,证明当事人负责人的身份;

4、《调查询问笔录》1份,证明当事人负责人罗仕强承认其发行非法出版物的事实

5、编号为(贺)文封(扣)字【2018】第7号的查封(扣押)决定书1份,查封(扣押)物品清单1份,证明本机关对当事人所销售出版物的处理情况;

6、《出版物鉴定书》(贺文新广电鉴【20184号)一份,证明事人所销售的出版物是非法出版物。

本机关认为当事人发行非法出版物行为事实清楚,证据充分。当事人违反了出版物市场管理规定》第二十第(二)项“任何单位和个人不得发行下列出版物:(二)各种非法出版物,包括:未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物,伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物,非法进口的出版物;的规定。依据出版物市场管理规定第三十二条第三款“发行其他非法出版物和出版行政主管部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物的,依照《出版管理条例》第六十五条处罚。”和第六十五条 有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:”的规定,依法应该对当事人进行行政处罚。经调查,当事人非法经营支出为737.2元,收入为20元,故认定其无违法所得,非法经营额亦不足一万元。在本案中,当事人能积极配合执法人员调查取证,态度良好。

本机关已将《行政处罚事先告知书》((贺)文罚告字〔2018〕第22号)以直接送达的形式送达给当事人。由于当事人未在期限内提出陈述和申辩,我局现决定责令当事人平桂区黄田仕强玩具百货批发经营部(罗仕强)改正违法行为,并给予如下行政处罚:没收已查封(扣押)的出版物246;罚款人民币肆佰元(¥400.00)整。

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国建设银行贺州市城东支行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向贺州市人民政府或广西壮族自治区新闻出版广电局申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向八步区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

 

                                贺州市文化新闻出版广电局

                                      2018118

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