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贺政办发〔2018〕1号贺州市人民政府办公室关于印发贺州市人民政府履行教育职责考核评价工作方案的通知
日期:2018/1/8 10:53:58    来源:贺州市人民政府办公室        

各县(区)人民政府,市政府各副处级以上单位:

《贺州市人民政府履行教育职责考核评价工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

 

 

 

201815


贺州市人民政府履行

教育职责考核评价工作方案

 

为深入贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发对全区各级人民政府履行教育职责评价工作方案的通知》(桂政办发〔2017143号)有关要求,结合我市实际,制定本方案。

一、总体思路

认真贯彻落实党的十九大精神和党的教育方针,切实履行教育工作相关职责,提高教育质量,促进教育公平,提升教育服务经济社会发展能力。按照《对全区各级人民政府履行教育职责评价工作方案》有关要求,对我市所辖各县(区)人民政府履行教育职责开展考核评价,督促指导各县(区)切实落实国家和自治区教育发展工作要求,推进贺州教育事业改革发展。

二、考核评价对象

市所辖各县(区)人民政府。

三、考核评价内容

考核评价的内容主要包括:贯彻执行党的教育方针情况,落实教育法律法规规章和政策情况,各级各类教育发展情况,统筹推进本行政区域教育工作情况,加强教育保障情况,学校规范办学行为情况。

(一)贯彻执行党的教育方针情况主要包括:全面贯彻党的教育方针,加强和改善党对教育工作的领导,加强和改进教育系统党的建设,落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,加强教育系统领导班子建设,加强和改进学校思想政治工作,把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权,维护教育系统安全稳定等。

(二)落实教育法律法规规章和政策情况主要包括:落实国家教育法律法规规章,执行国家和自治区重大教育政策,推进国家和自治区重大教育工程、项目,深化教育改革开放等。

(三)各级各类教育发展情况主要包括:鼓励和支持普惠性学前教育发展,促进义务教育均衡发展,推进高中阶段教育普及和多样化特色化发展,加快发展现代职业教育和职业培训,推进高等教育分类发展,促进和规范民办教育发展,大力发展继续教育,加快发展民族教育,大力加强国防教育,办好特殊教育,保障困难群体受教育权利,及时解决教育热点难点问题等。

(四)统筹推进教育工作情况主要包括:建立教育工作决策管理机制,制定实施教育事业发展规划,优化教育结构和学校布局,落实各级各类教育标准,强化教育督导,建立健全教育领域军民融合发展制度机制等。

(五)加强教育保障情况主要包括:全面推进依法治教,落实教育投入,加强教师队伍建设,改善学校办学条件,推进教育信息化建设等。

(六)学校规范办学行为情况主要包括:坚持正确办学方向,落实立德树人根本任务,完善学校管理制度,校长依法治校,教师依法执教,强化教学纪律,规范学生管理,维护正常教育教学秩序和师生合法权益等。

四、考评工作方式及程序

考核评价方式采取听取各县(区)人民政府工作汇报,查阅档案资料、核实数据统计材料,实地抽查学校,召开座谈会,向各县(区)人民政府反馈意见等方式进行。

(一)自评自查。市人民政府组织市直各有关部门和各县(区)人民政府,对上一年度履行教育职责情况进行自查自评,形成市级自评报告,于每年4月底前报自治区人民政府教育督导委员会办公室。各县(区)人民政府于3月底前将本县(区)自查自评情况报告市人民政府教育督导委员会办公室。

(二)评估监测。每年4月底前,市人民政府教育督导委员会办公室将根据贺州教育事业相关统计数据,对全市各县(区)教育发展指标进行监测,参照自治区教育督导委员会办公室的做法,委托第三方机构对各县(区)人民政府履行教育职责情况进行监测评估,面向社会和学生开展满意度调查。

(三)随机抽查。市人民政府教育督导委员会办公室每年按照国家和自治区年度教育工作考核重点及具体实施要求,选定实地检查县(区),制定检查方案,随机抽取检查对象,随机抽取市人民政府督学组成检查组,进行实地检查。

(四)评价结果认定。评价结果由被考核评价县(区)人民政府的主要领导和评估组签字确认,各县(区)人民政府对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。

五、考评结果运用

考核评价结果作为对各县(区)人民政府领导班子和领导干部进行考核、奖惩的重要依据。

(一)结果反馈。市人民政府教育督导委员会办公室根据各县(区)人民政府自评、相关统计数据监测和实地检查情况,列出问题清单,形成反馈意见,向接受检查的县(区)人民政府反馈。

(二)落实整改。各县(区)人民政府按照反馈意见深入分析原因,制定整改措施,提出整改时限,并在规定时间内报市人民政府教育督导委员会办公室备案。市人民政府教育督导委员会办公室视整改落实情况随机进行复查。

(三)激励约束。对按要求履行教育发展职责,坚持教育优先、科学、稳定发展,真抓实干、成绩突出、群众认可的,在项目、资金等方面给予更大支持。对履行教育职责不到位、整改不力、出现重特大教育安全事故、有弄虚作假行为的,市人民政府将采取适当形式对有关责任人进行通报批评。

(四)形成年度评价报告。考核评价工作结束后,市人民政府教育督导委员会办公室根据接受考评对象的自评和实地考核评价结果,形成考核评价报告,经市人民政府同意后,向社会公布。

六、考评工作步骤

(一)前期准备阶段

20181月底前,各县(区)人民政府要结合实际,制定本级政府履行教育职责考核工作方案,并抓好组织落实。

(二)考核评价阶段

1.自评自查阶段。市直各有关部门按照全市统一部署,认真就本部门履行教育工作职责开展自查,并于每年3月底前将自查情况报市人民政府教育督导委员会办公室,由市人民政府教育督导委员会办公室汇总后报市人民政府。各县(区)人民政府根据全市统一部署,按照本级工作方案,组织本行政区域开展自查自评工作,并于每年3月底前报送本县(区)自查情况报告。市人民政府教育督导委员会办公室将于每年4月开始,组织考核评价组开展实地核查。

2.数据核对阶段。每年4月底前,市人民政府教育督导委员会办公室将根据督导评估指标,利用法定教育事业统计数据和实地调查获得的系统数据进行核对。各县(区)人民政府在自查过程中要确保数据的准确性、真实性、有效性。

3.迎接上级实地督查阶段。按照国家和自治区年度教育工作考核重点及具体实施要求,市直各相关部门和各县级人民政府要根据本部门、本县区自查自评情况,认真做好整改工作,迎接自治区和国家实地督查,并配合做好问卷调查、现场数据资料核对等工作。

(三)整改落实阶段

市直各相关部门和各县(区)人民政府要按照自治区和国家反馈的评估意见,对照问题清单,在规定时间内提交整改方案,列明整改措施和时限,逐条落实整改。时间要求以年度工作通知为准。

七、工作要求

各县(区)人民政府要坚持把履行教育职责评价工作作为提高政府公共服务能力的重要举措,切实加强领导,注重统筹协调,狠抓工作落实。

(一)加强领导,切实履行教育职责

市直各相关部门要认真对照评价内容,切实履行本部门教育发展的职责。各县(区)要高度重视教育发展工作,切实履行发展教育职责。同时,认真组织做好本系统、本地教育事业发展工作,统筹协调做好履行教育职责评价工作。

(二)认真实施,做好考核评价工作

全市履行教育职责评价工作由市人民政府统一组织,市人民政府教育督导委员会办公室负责具体实施,各县级人民政府要按照要求,认真做好本县(区)人民政府履行教育职责自查自评工作。

(三)严肃纪律,确保取得工作成效

履行教育职责评价工作坚持依法依规、突出重点、客观公正、注重实效,如发现有篡改统计数据、编造虚假数据信息、弄虚作假行为的,将按有关法律法规对有关单位、相关责任人员进行严肃处理,切实提高考核评价工作的准确度和公信力。

每年教育工作考核重点及考核评价指标体系待国家和自治区发布年度考核重点及具体实施细则后确定。

 

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